دس السم في العسل

[نشوان بن سعيد الحميري]

السلام عليكم


كثر الهرج والحديث في الآونة الأخيرة حول قانون انتخابات المحافظين بين مؤيد لها ومعارض


وكلٌ من الطرفين يسوق أدلته واستدلالاته في اقناع الطرف الآخر بصحة منطقه


وامتلئت المنتديات والمواقع اليمنية بالحديث عن هذا القانون والدعوة إما للمشاركة او المقاطعه لها


سأذكر أولا القانون الصادر بهذا الخصوص ثم سأذكر رأيي .. منتظرا بذلك رأيكم جميعا.

مشروع قانون رقم ( ) لسنة 2008
بتعديل بعض مواد القانون رقم "4" لسنة 2000م
بشأن السلطة المحلية وتعديلاته
باسم الشعب:
رئيس الجمهورية:
بعد الإطلاع على دستور الجمهورية اليمنية وعلى القانون رقم "4" لسنة 2000م بشأن السلطة المحلية وتعديلاته وبعد موافقة مجلس الوزراء ومجلس النواب
أصدرنا القانون الآتي نصه:
ماده "1" تعديل المواد (38، 101، 118، 119) من القانون رقم "4" لسنة 2000م بشأن السلطة المحلية وتعديلاته وذلك كما يلي:
مادة "38" "أ" يكون لكل محافظة محافظ بدرجة وزير يتم انتخابه بالاقتراع السري من قبل هيئة انتخابية تتكون من المجلس المحلي للمحافظة ومجالس مديريات المحافظة ممن تتوفر فيه الشروط المنصوص عليها في الفقرة "ج" من هذه المادة، ويصدر بتعيينه قراراً جمهورياً فور إعلان نتيجة فوزه ويباشر مهامه بعد أداء اليمين الدستورية أمام رئيس الجمهورية.
"ب" تكون فترة ولاية المحافظ أربع سنوات تبدأ من تاريخ أدائه لليمين الدستورية ويجوز له ترشيح نفسه وإعادة انتخابه بذات الطريقة لولاية ثانية تالية فقط في ذات المحافظة.
"ج" لكل مواطن يمني في الجمهورية حق ترشيح نفسه للانتخابات لمنصب المحافظ في أي محافظة متى توافرت فيه الشروط التالية:
1. ألاَّ يقل عمره عن "40" سنة.
2. أن يكون حاصلاً على مؤهل جامعي على الأقل أو ما يعادله.
3. أن يكون لديه خبرة عملية لاحقة للمؤهل الجامعي لا تقل عن عشر سنوات.
4. أن يكون مستقيم الخلق والسلوك ومؤدياً للشعائر الإسلامية وألا يكون قد صدر ضده حكم قضائي باتٌّ في جريمة مخلة بالأمانة أو الشرف مالم يكن قد رد إليه اعتباره.
5. أن لا يكون قد فصل من الوظيفة العامة بقرار تأديبي.
6. أن يكون مقيماً في المحافظة عادةً أو بها مقر عمله الرئيسي، أو مقر عائلته ولوم لم يكن مقيماً فيه.
د- يشترط لقبول الترشيح لمنصب المحافظة حصول المرشح على تزكية 10% من الهيئة الانتخابية يمثلون أغلبية المديريات المكونة للمحافظة، ولا يجوز لعضو الهيئة الانتخابية تزكية أكثر من مرشح واحد.
هـ- إذا كان الفائز بمنصب المحافظ يشغل وظيفة عامة فيعتبر مستقيلاً من منصبه بقوة القانون بمجرد فوزه، ويحتفظ له بحقوقه الوظيفية المكتسبة إلى ما بعد انتهاء ولايته وفقاً للقوانين النافذة.
و- يجوز للمحافظ أن يقدم استقالته من منصبه مسببةً إلى رئيس الجمهورية، ويجوز لرئيس الجمهورية إقالته من منصبه وفقاً لأحكام الدستور والقوانين النافذة، ويصدر بقبول الاستقالة أو الإقالة قرار جمهوري وعلى الوزير في كلتا الحالتين مباشرة إجراءات انتخاب محافظ جديد.
ز- تباشر الوزارة فور صدور هذا القانون الإجراءات النظامية لانتخاب محافظين طبقاً لأحكام هذا القانون وتتولى الوزارة الإدارة والإشراف على عملية الانتخاب وتضع الضوابط المنفذة لذلك..
ح- تنعقد الهيئات الانتخابية في الأمانة والمحافظات لانتخاب المحافظين بناء على دعوة من رئيس الجمهورية .
ط- يشترط لصحة اجتماع الهيئة الانتخابية حضور ثلثي عدد أعضاء الهيئة الانتخابية المستمرة عضويتهم فإذا لم يتوفر هذا النصاب أُجل الاجتماع إلى اليوم التالي مباشرة وفي نفس توقيت الاجتماع السابق ويعتبر الاجتماع في هذه الحالة صحيحاً بحضور أغلبية أعضاء الهيئة الانتخابية المستمرة عضويتهم، فإذا لم يتوفر هذا النصاب رفع الأمر إلى الوزير لعرضه على مجلس الوزراء لتطبيق الإجراءات المنصوص عليها في الفقرة (ك) من هذه المادة.
ي- يعتبر فائزاً بمنصب المحافظ من يحصل من المرشحين على أغلبية عدد أصوات أعضاء الهيئة الانتخابية الحاضرين، فإذا لم يحصل أي من المرشحين على هذا النصاب يعاد الانتخاب فوراً بين المرشحين الاثنين الحاصلين على أكثر الأصوات ويعتبر فائزاً من يحصل منهما على أكثرية أصوات الحاضرين.
ك- إذا تعذر انتخاب المحافظ وفقاً للشروط والإجراءات الواردة في الفقرات السابقة يتم تعيين محافظ بقرار جمهوري بناءً على ترشيح من الوزير وبعد موافقة مجلس الوزراء وتباشر الوزارة انتخاب محافظ آخر لبقية المدة فور زوال أسباب التعذر.
مادة (101): يتمتع عضو المجلس المحلي بالحقوق الآتية:
1. التعبير بحرية عن رأيه في اجتماعات المجلس ولجانه المتخصصة.
2. المشاركة في عملية الترشيح والانتخاب لمنصب المحافظ ومنصب أمين عام المجلس المحلي ورئاسة أي من لجانه المتخصصة طبقاً لأحكام هذا القانون.
مادة (118): يحق لأغلبية أعضاء المجلس المحلي للمحافظة المستمرة عضويتهم أن يتقدموا إلى الوزير كتابة بطلب دعوة أعضاء المجلس المحلي للمحافظة ومجالس المديريات للانعقاد في اجتماع استثنائي للنظر في أمر سحب الثقة من المحافظ، وعلى الوزير في هذه الحالة دعوتهم للاجتماع برئاسته أو من ينوبه خلال عشر أيام من تاريخ استلامه الطلب ولا يعتبر انعقاد هذه الاجتماع صحيحاً إلا بحضور ثلثي أعضاء المجلس المحلي للمحافظة والمديريات المستمر عضويتهم ويشترط في بداية الاجتماع موافقة أغلبية الأعضاء الحاضرين على قبول النظر في الطلب ولا يصدر الاجتماع قراره بسحب الثقة إلا بعد مناقشة الطلب والاستماع إلى كل الآراء بما في ذلك الاستماع إلى أقوال المحافظ وتحقيق دفاعه ثم يعقب ذلك طرح الموضوع للاقتراع السري فإذا قررا أغلبية الحاضرين سحب الثقة اعتبر المحافظ موقوفاً عن مزاولة نشاطه بقوة القانون ، ويصدر في هذه الحالة قراراً جمهورياً بإعفائه من منصبه وعلى الوزير مباشرة الإجراءات النظامية لانتخاب محافظ آخر.
المادة (119): يحق لثلث أعضاء المجلس المحلي بالمديرية المستمرة عضويتهم أن يتقدموا إلى المحافظ كتابةً بطلب دعوة المجلس المحلي بالمديرية للانعقاد في اجتماع استثنائي للنظر في أمر سحب الثقة من مدير عام المديرية وعلى المحافظ في هذه الحالة دعوة المجلس المحلي للمديرية المعنية للانعقاد برئاسته خلال عشرة أيام من تاريخ استلامه الطلب ولا يعتبر انعقاد هذه الجلسة صحيحاً إلا بحضور ثلثي أعضاء المجلس المستمرة عضويتهم.
ويشترط في بداية الجلسة موافقة أغلبية الأعضاء الحاضرين على قبول النظر في الطلب ولا يصدر المجلس قراره بسحب الثقة إلا بعد مناقشة الطلب والاستماع إلى أقوال مدير عام المديرية وتحقيق دفاعه ثم يعقب ذلك طرح الموضوع للاقتراع السري، فإذا قرر المجلس ثلثي أعضائه سحب الثقة اعتبر مدير عام المديرية موقوفاً عن مزاولة نشاطه بقوة القانون وعلى المحافظ رفع الموضوع إلى الوزير لمباشرة الإجراءات النظامية لتعيين مدير عام آخر.
المادة (2): تضاف مادة جديدة برقم (118) مكرر ونصها على النحو التالي:
المادة (118): تنطبق على أمين العاصمة الأحكام الواردة بشأن انتخاب وإقالة وعزل وسحب الثقة من المحافظ.
المادة (3): يعمل بهذا القانون من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية.
صدر برئاسة الجمهورية ـ بصنعاء
على عبد الله صالح
رئيس الجمهورية .

القانون جميل وسابقه لا مثيل لها في اليمن والبلاد العربية


وسيساعد في الاسراع بعجلة التنمية في اليمن .. ولكن


لو تأملنا لبنود القانون المختلفة وحاولنا ربطها بما حدث على الساحة السياسية منذ الانتخابات الرئاسية وحتى اليوم ..

لانكشف لنا أنه لا يعد أكثر من هرطقه اعلامية


مثلا :

في الشروط الواجب توافرها بالمرشح (المادة 38 أ نقطة 4 )

وألا يكون قد صدر ضده حكم قضائي باتٌّ في جريمة مخلة بالأمانة أو الشرف مالم يكن قد رد إليه اعتباره.

صدر القانون بعد ان تم الزج بالكثير من القادة السياسيين في السجن

واصدار احكام بالاعدام على البعض الآخر مع وقف التنفيذ بعفو رئاسي ..

وكأنه طرد لهم من ساحة اللعب
وإخلائها لمن ينال رضى النظام فقط ...

على من يا حكومة!!!


وكأنهم لا يريدون إلا أن يفوز من يريدونه

وكلما ظهر شخص لا يمشي على هواهم البسوه أي تهمه وأصدروا حكم قضائي به ..
وسرعان ما ستجدوا العفو الرئاسي يتبع الحكم

فهم لا يهمهم الحكم .. المهم أن يخرج من اللعبه


ويبقى السؤال..
هل يشارك الشعب في هذه المسرحية عملا بالمثل "الحق بالكذاب لباب بيته؟؟

أم يقاطعه مسالما دون الحاجة لضيافة السجون وأوسمة الاحكام الموقفة.؟

ودمتم في ود

تحياتي

.

[الزمـر]

يا ابن حمير

يا اخي نحن مشكلتنا في اليمن بتطبيق القوانين لم نجد اي شيء من الدستور الذي قلنا له نعم بغض النظر كيف اتت نعم..........!!

فما بالك بهذا القانون مع العلم انه ناقص ومفصل على مقاس الحزب الحاكم وتنفذه

اتلاحظ اخي ان هناك وضوح بالصلاحيات لا لم نجد اي وضوح صريح يضمن للمحافظ الفائز حق التحرك والعمل

كل شيء متعلق بسيادة الرئيس الفذ (((مادام انا رئيسكم فانا اعرف مصلحتكم ))) شوف ما اجمل هذه الجمله

والاستهانه بالشعب العظيم من قبل ثله فاسده

فالامر محبوك ولن يخرج من الدائره الحاليه التي تعج بالفساد الاداري ومن ثم المالي والى اخره من انواع الفساد

تحياتي لك

[فارس محمد]

لماذا حصر هذا الحدث في عيوب تم طرحها من قبل طرف ما فقط .....

هذا شيئ طبيعي أخي الكريم أن يضع الحزب الحاكم قوانين تناسبه ....

لماذا لايتم التركيز في الخطوه بشكل عام .....


ألا تعتبر أنها أنجاز !!! ؟؟؟

القانون يمكن أن يغيره أي حزب حاكم يتسلم الحكم .....

ستمر هذه التجربه بمراحل سيكون فيها الكثير من الأخطاء ولكنها ستكون في يومآ ما ناضجه وسيأتي من يستخدمها بطريقه صحيحه لن يجد عبء في وضع حجر الأساس وتضييع السنين في التجاااارب ....


ستأتي الأياااام وستتذكرون يومآ هذه الكلماااات أن كتب الله لنا عمرآ ....

خالص الود

[الزمـر]

الى فارس محمد

اخي نحن نريد دوله مؤسسات بمعنى فليحكم من حكم اين كان توجهه وانتماؤه فالدوله قائمه والنظام قائم لايتغير

هنا المطلب الاساسي لشعب وهذا ما نأمل فيه مش نفس المنطق الذي تتكلم عنه من فاز بالانتخابات غير على كيفه

لا هذا كلام غير سليم وبعيد عن المنطق الذي نتمناه كيمنيين نحب الخير والاستقرار لبلدنا الحبيب

اتعرف انه يوجد بدول الغرب الناجح سياسيا جهاز بيو قراطي مؤسسي لايتغير بتغير الحكومه

مثلا في بريطانيا اكانت الحكومه عماليه او محافظه لن يتغير نظام الدوله ولكن تدار الدوله بلباس منهج الحكومه فقط

والاصل يبقى ثابت بثوت المؤسسات التي بنيت من قبل افهت ماذا نقصد ونتمنى

اذا من هنا لابد لنا كيمنيين ان نسعى الى اتخاذ قوانين باجماع كل شرائح المجتمع بتياراته المختلفه

ويبنى الدستور على اساس متوائم مع الجميع ديمقراطيا وذلك لتثبيث مؤسسة الدستور وحظر التلاعب بها

ومن ثم الانتقال الى كل المؤسسات الاداريه والقانونيه وسياغتها على هذا المنوال ليستقر امرنا ونبني يمننا الحبيب

لك مني كل الاحترام والتقدير

تحياتي للجميع

[فارس محمد]

أخي الكريم الزمر ....

هذا في بلد المؤسسات ....

ولكننا لسنا في بلد المؤسسات نحن في بلد القبليه المتخلفه .....

شيخ القبيله هو من يسجن ومن يحكم بين الناس ومن يقتل ومن يعاقب ومن يقرر متى يكون السلم ومتى تكون الحرب ....

وتطوروا الى أنهم أيضآ أصبحوا تجار ومقاولين وكل شيئ ....

لم يتركوا للمؤسسات أي دور ....

فقط مؤسسات لخدمتهم وألا طار الوزير !!! وأتوا ببديل عنه ينفذ طلباتهم ...

لهذا أخي أنا شخصيآ أعتبر هذه الخطوه أنجاز بحد ذاته .....

رأي شخصي لاأجبر أحدآ عليه

خالص الود

[نشوان بن سعيد الحميري]

كان من الممكن له طرح ما يريد لو أنه كان هنالك رضى عام عنه


ولكن هو الآن في وقت مواجه بالكثير من المشاكل


فصعده في الشمال عادت إلى الاشتعال .. والجنوب مشتعل

وثقة الشعب به تكاد تكون مفقوده



كان الأولى به أن يترك اللعب قليلا ليحوز على ثقة الشعب من جديد



أما الطريق اللتي يسلكها حاليا فهي طريق تقوده إلى أن يصبح حزب دكتاتوري


والله اعلم .. هل سيقوم بنفس اللعبه في الانتخابات البرلمانية عبر سجن الخصوم ليضمن الفوز؟؟



هذا أولا..


ثانيا .. يا فارس .. في أي بلد في العالم وفي بلد ديمقراطي ويحاول بناء نفسه

هنالك ثوابت لا تتغير مع تغير الحكومة .. بل تحتاج لحكم من المحكمة الدستورية ليتغير مهما حاول البرلمان وحزب الغالبية فيه تغييره


من ذلك قانون الانتخابات والسلطه الملحية على أنها من الثوابت اللي تضمن للشعب حريته وحقوقه ولا يحق لأي حزب من الاحزاب تغييرها


الحزب عندما يفوز في الانتخابات ويصبح صاحب الاغلبية في البرلمان فإنه يصبح قادر على تغيير السياسة الاقتصادية .. التوجه السياسي العام .. اتخاذ تدابير معينه من اجل الاصلاح ومحاربة الفساد

أما أن يغير قانون الحكم المحلي كما يشاء!!!!

المفترض أن هذا ممنوع ... وإلا لغير كل حزب فائز القانون والدستور على هواه


.

[سياج الوحدة]

مشكور يا شيخ نشوان

موضوع مهم لانه يواكب الحدث
وهو حديث الساعه عند الكثير من السياسين
ولكن تعتبر القضيه محسومه 100% لان منصب المحافظ منصب مرمووق
ولن يسمح لاي شخص توليه بدون رضى من القياده السياسيه .. بيت هائل لم يرضى منهم احد بان
يتولى محافظ تعز والكثير من الوزراء الموجودين حاليا على الوزارات لم نعلم ما هو السبب؟؟
لهذا الهيئه الادرايه بالمؤتمر الشعبي العام كلفت عدد من الاشخاص اصحاب النفوذ بالمحافظات
بان يتولوا الضغط على اعضاء المجالس المحليه بفرض عليهم من يجب عليهم ترشيحه..
وهذا خرق دستوري واضح وبين للراي العام .. وانا خوفي الكبير من ما سيحدث بعد الانتخابات
من قضايا وفضائح اثناء سير الانتخابات ولا نستعجل ولا نستبق الاحداث
قال المثل اليمني الشهير( ديمه وخلفو بابها)


تحياتي

[مكرالشحباشي]

نساير ونشوف .
اما المسعود فانه حكيم ......................!!!!
والشكر لك يانشوان

[abcd]

الاخ نشوان تحيه لك
الموضوع الذي طرحته وكما سبق وان ذكرت انه كثر الهرج والمرج وهذا صحيح ولكن الشي الذي يكاد ان يجمع عليه الاغلبيه 0ان هذه مهزله 0بكل المقاييس 0
وبرغم من اننا افراد لا نفقه الكثير في القانون 0الا اننا مانفهمه سنطرح الراى فيه 0
اولا قضيه انتخاب المحافظ من قبل مجالس الحكم المحلي وهذه اولها واهمها وهي خطوه تجهظ حق الترشيح للمواطنين لان الحزب الحاكم هو من يسيطر على المجالس المحليه فاتت هذه الخطوه لتكرس ماهو موجود 0
ثانيا / حق الرئيس اقاله المحافظ وهي خطوه لا تقل في اجهاظ العمليه عن الاولى فلو ان محافظ خالف الحزب الحاكم وهو حزب الريئس فسوف يقيله الرئيس تحت اي ذريعه وما اكثر الذرايع0
ثالثا / الماده التى ذكرتها وهي صدور حكم قضائي على المرشح 0
كل هذا اضافه الى التوقيت وسرعة تنفيذ القانون وغياب الحوار مع المعارضه والتنسيق وعدم مشاركه المعارضه كل هذا يجعل من هذه التعديلات هي قانون صوري وديمقراطيه شكليه وهذا ما تعود الشعب عليه خلال حكم هذا الحزب 0
اخي الكريم اننا لا نامل ولا نرجوا من هذه النتخابات ادنى مستوى من التقدم نحو الافضل بل ان هذه الانتخابات هي انتخابات لجماعه تنتخب نفسها حتى تظهر للعالم بان هناك ديمقراطيه 0
واخيرا ان فاقد الشي لا يعطيه 0
دمت بعافيه

[Alga76ani]

وزراء سيتحولون الى محافظين و الشعيبي محافظ عدن .

والأسماء قد هي جاهزه .

ولاأقتراع سري ولاهم يحزنون . يتسلوا بعقولنا .

[نشوان بن سعيد الحميري]

عموما هذه الدوره تعتبر خلاص ... ضايعه


خلونا نشوف أيش بيحصل في الدورات القادمه .. هل سيتمكن الشعب من الاستفاده منها ولا هي مجرد لعبه


وألحق الكذاب لباب بيته

[السراب]

4. أن يكون مستقيم الخلق والسلوك ومؤدياً للشعائر الإسلامية

هذه عندي ريب في هذه الجملة ..

وألا يكون قد صدر ضده حكم قضائي باتٌّ في جريمة مخلة بالأمانة أو الشرف مالم يكن قد رد إليه اعتباره.


ليس ما قصدت أنت أخي نشوان "فهؤلئك قضاياهم سياسية" وليست أخلاقية

ولك مني التحية